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關于建立特邀調解員信息庫的規定(試行)

作者:admin 來源: 本站原創 日期:2013-12-12 瀏覽:11635 次 [ ]

    為貫徹落實最高人民法院訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機制改革的總體部署,充分發揮人民調解、司法調解、行政調解、行業調解、商事調解等不同社會管理機制的作用,深入推進我院與區司法局矛盾糾紛化解網格化工作機制,特制定本規定。

    第一條 選聘對象

    根據熱心糾紛化解、熟悉調解工作、具有威望公信標準的選聘標準,將選聘對象定位為區人大、政協、行政機關單位工作人員,退休法官,律師及專業領域的專家、學者。

    第二條 工作管理

    (一)、區法院、區司法局對特邀調解員建立信息庫,載明各特邀調解員的姓名、性別、年齡、職業、職務、專長以及主要成就、所在單位等,該信息庫隨特邀調解員的調整及時更新;

    (二)、特邀調解員不實行任期制,具體人員由所在單位安排、調整,區法院、區司法局可根據工作實際需要予以適當增減; 

    (三)、特邀調解員應服從工作安排,接受業務指導,認真完成本職工作;

    (四)、特邀調解員應積極參加法院開展的業務培訓,提高調解工作能力;

    (五)、特邀調解員應密切聯系群眾,熱情為當事人服務,做好工作上的溝通協作;

    (六)、特邀調解員應嚴格遵守審判紀律和法院的其他規章制度,不泄露審判秘密。

    第三條 工作職責

    (一)、協助區法院、區司法局開展民商事案件、刑事自訴案件、行政案件的訴前調解工作;

    (二)、協助區法院開展民商事案件的訴訟調解工作;

    (三)、協助區法院開展刑事附帶民事案件、刑事自訴案件的訴訟調解工作;

    (四)、協助區法院開展行政案件的協調工作;

    (五)、協助區法院開展執行案件的和解工作。

    第四條 協助調解案件的范圍

    特邀調解員協助調解案件的范圍,為涉及專業領域或與本地民情社情密切相關的糾紛,主要包括:

    (一)、婚姻家庭糾紛;

    (二)、相鄰關系糾紛;

    (三)、買賣、民間借貸、借用等一般合同糾紛;

    (四)、損害賠償糾紛;

    (五)、土地、物業糾紛;

    (六)、消費糾紛;

    (七)、專業性較強或者政策性較強的糾紛;

    (八)、集團訴訟或群體性糾紛;

    (九)、判決難以執行、或強制執行不利于矛盾化解的糾紛;

    (十)、刑事自訴案件、刑事附帶民事案件;

    (十一)、有利于化解行政機關和行政管理相對人矛盾的行政案件;

    (十二)、其他影響社會穩定、經人民法院審查確需邀請協助調解的糾紛。

    第五條 工作程序

    (一)、當事人起訴后、正式立案前或立案后,承辦法官認為當事人之間的矛盾糾紛適合通過調解方式解決,并且糾紛符合本規定第四條情形的,經征詢當事人的意見后,可以邀請信息庫中的特邀調解員協助調解。承辦法官填制《協助調解函》一式兩份,一份留存承辦法官便于臺賬統計,一份交特邀調解員向本單位請假銷假使用;

    (二)、立案前經調解達成協議的,協議對當事人具有約束力,案件不再訴至法院處理,確有必要的,當事人雙方可以申請進行司法確認;立案后達成調解協議的,由承辦法官制作調解書或當事人撤訴結案。

    經調解達不成協議的,法院應當及時立案或進入相關審判程序結案。

    第六條 調解方式

    特邀調解員主要以協助調解糾紛為主要工作方式,可以根據工作具體情況,采取認為合適的方式協助調解,包括但不限于:

    (一)、單獨或者同時會見當事人及其代理人進行調解;

    (二)、要求當事人提出書面或者口頭解決爭議的方案;

    (三)、征得當事人同意后,就專業領域問題提供口頭咨詢意見;

    (四)、根據已掌握的情況,依據公平合理的原則,向當事人提出解決爭議的建議和意見。

    第七條 權利義務

    在案件協助調解期間,特邀調解員接受邀請后,應遵循相關法律規定,不得利用特邀調解員的身份干預司法,影響和破壞審判工作的正常進行;不得利用特邀調解員的身份,從事違法活動,為自己謀取私利;不得違反法律規定,徇私舞弊。

    第八條 工作補貼

    對特邀調解員調解案件,實行調解個案工作補貼制度。每參與協助調解成功一件案件,補助一百元。

    第九條 臺賬管理

    訴前調解的案件由訴前調解法官做好《協助調解函》的登記工作,每月月底對協助調解的矛盾糾紛進行臺賬統計;訴訟中的調解由各承辦業務庭內勤做好《協助調解函》的登記工作,每月月底對協助調解的矛盾糾紛進行臺賬統計,并于當月最后一天將統計結果交由矛盾糾紛化解網格化工作小組設法院0201辦公室聯絡員處。

 

昆明市盤龍區人民法院 昆明市盤龍區司法局

2013年9月30日

 


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